На 10 март 2026 г. Административен съд - Пазарджик се произнесе по жалба на Община Велинград против решение на ръководителя на програмния оператор по Програма „Възобновяема енергия, енергийна ефективност и енергийна сигурност“ (ВЕЕЕЕС). С оспореното решение на общината е определена финансова корекция по договора за изграждането на уличното осветление във Велинград през 2022 г.
Санкцията е в размер на 181 938 лева и се равнява на 25% от допустимите разходи по обществената поръчка, сключен със „Самел – 90“ АД. Общината счита наложената санкция за недопустима и незаконосъобразна.
Проектът за изграждане на системи за външно изкуствено осветление във Велинград е изпълнен на базата на договор от 07.04.2021 г. между Министерство на енергетиката, в качеството му на Програмен оператор на Програма ВЕЕЕЕС, финансирана от Финансовия механизъм на Европейското икономическо пространство 2014-2021 и Община Велинград. След проведена обществена поръчка на 08.07.2022 г. общината е сключила договор за изпълнение със „Самел-90“ АД, на стойност 727 753 лева с ДДС за извършване на строително-монтажни работи, включително доставка на 2 209 бр. светодиодни осветители, система за управление, контрол и мониторинг на уличното осветление, електрически табла за управление на осветлението 78 бр., демонтаж на стари осветителни тела и монтаж на новите светодиодни осветители.
По повод постъпил в Програмния оператор сигнал за нередност във връзка с извършен одит на сертифицираните разходи в шеста счетоводна година и представен окончателен одитен доклад на Изпълнителна агенция „Одит на средствата от Европейския съюз“, е извършена проверка по сигнала, резултатите от която са обективирани в доклад от 13.03.2024 г.. Предложението е за стартиране на процедура по определяне на финансова корекция за установени нарушения при възлагане на обществената поръчка. Нарушенията са свързани с въведените от общината критерии за подбор по отношение техническите и професионални способности на участниците. Процедурата е приключила с решение от 29.05.2024 г., с което е определена финансова корекция на Община Велинград в размер на 36 387 лева или 18 604 евро, представляващи 5% от допустимите и поискани за възстановяване разходи по сключения договор със „Самел – 90“ АД. Общината е обжалвала това решение пред Административен съд – Пазарджик, който е отхвърлил жалбата. След това Върховният административен съд е отменил първоинстанционното решение и е отменил решението от 29.05.2024 г., поради липсата на посочено валидно правно основание за издаването на административния акт.
Но казусът не приключва, тъй като следва стартиране на нова процедура по определяне на финансова корекция. Общината е подала писмено възражение, в което са изтъкнати мотиви за недопустимост на новото производство и законосъобразност на проведената процедура по ЗОП. Вследствие на това е издадено ново решение на управляващия орган от 22.12.2025 г., с което е прието, че като възложител на поръчката общината е въвела поредица от ограничителни условия. За всяко от извършените нарушения е определен размер на финансова корекция. Този път общата сума на финансовата санкция вече става 181 938 лева, представляващи 25% от допустимите разходи по договора за обществена поръчка. Актът е издаден от Ива Петрова, заместник-министър на енергетиката и ръководител на ВЕЕЕЕЕС.
С решението си от 10 март 2026 г. Административен съд - Пазарджик отхвърля жалбата на Община Велинград против решението на ръководителя на програмния оператор по Програма „Възобновяема енергия, енергийна ефективност и енергийна сигурност“. Общината има правото и вероятно ще продължи да обжалва пред по-горната инстанция - Върховния административен съд.
Темпо
