Нови правила за търговете: по-евтино или по-прозрачно?
Публикувано на 15 May 2024 15:28
По силата на обстоятелствата - чести проблеми с липсата на вода, за много велинградчани денят започва с проверка на сайта на общината на кои улици ще бъде спряно или затруднено водоподаването. Скоро хората, които се интересуват от търговете на общината, също ще трябва да започват деня си с проверки на сайта на общината.
На 19 април Община Велинград обяви за обсъждане изменения в Наредбата за управление на общинската собственост. Последните изменения в наредбата са от март 2019 г. Новите изменения са свързани със сроковете на плащания, случаите, в които общината има право да задържи внесен депозит, стъпката за наддаване, както и с обявяването на търговете и конкурсите за отдаване под наем и за продажба на общински обекти.
По сега действащата наредба търговете и конкурсите за отдаване под наем се обявяват на сайта и таблото на общината и в един местен вестник, а за продажба - на сайта и таблото на общината, в един местен вестник и в един национален ежедневник. Предложението е обявяването на търговете и конкурсите за наем и за продажба вече да става само на сайта и на таблото на общината. Мотивът, който е посочен от вносителя - кмета Костадин Коев, е, че така общината ще спести средства по организирането на тръжните и конкурсните процедури и че има утвърдено търсене в онлайн пространството.
Според Закона за общинската собственост условията и редът за провеждането на търгове и конкурси се определят от Общинския съвет, който приема съответната наредба. Практиката в различните общини е различна. Няколко произволни примера: Столична община обявява търговете и конкурсите си на своя сайт, на видно място в сградата и публикува обяви в 2 централни ежедневника; Община Каварна обявява в 1 местен и 1 национален ежедневник плюс своя сайт; Община Габрово публикува на сайта, в местен вестник и други средства за масова информация; Община Хасково и Община Велико Търново обявяват търговете и конкурсите само на сайтовете и на информационните си табла.
С предложените изменения Община Велинград се присъединява към общините, които са решили да оповестяват своите тръжни процедури само онлайн и то само на собствените си сайтове. Това е в рамките на закона, но повдига ред въпроси. Един от тях е дали по-евтиният за общината вариант ще гарантира прозрачно управление на общинската собственост. Община Велинград има приета Стратегията за управление на общинската собственост за перода 2023/2027 г. и съответната Програма за 2024 г. Въпросната програма е „отворен“ документ, като в нея всяка календарна година се залагат общински обекти, които да бъдат отдадени под наем или продадени, но списъкът постоянно се променя и допълва. Според програмата за 2024 г., приета наскоро от Общинския съвет, общината планира да отдаде под наем 4 сгради и 2 терена, а за продажба са предвидени 2 имота. Това обаче не е окончателно и на практика гражданите няма как да получат пълна информация за това кои свои обекти общината смята да продаде или да даде под наем през съответната година. За да бъде „в час“ с темата, гражданинът трябва да следи детайлно сайта на общината, където в различни секции се обявяват допълненията по Програмата, решенията на Общинския съвет за откриване на тръжни процедури и обявите за самите търгове и конкурси. Изискванията за прозрачност са спазени, но сайтът на Община Велинград е така организиран, че проследяването на цялата информация не е съобразено с удобството на гражданите. Друг важен проблем е, че когато дадена информация се администрира само от една институция, възможностите за грешки и злоупотреби се увеличават - особено в ерата на дигитализацията. А и когато общината комуникира само онлайн, изключва част от своите граждани.
Гражданите на община Велинград имат възможност до 19 май 2024 г. да входират свои мнения и позиции по предложените изменения в Наредбата за управление на общинската собственост. След това тя ще бъде приета от Общинския съвет.
Елена Баева
CopyRight Вестник "Темпо" ЕООД , Велинград 2023