Както “Темпо” писа в предишния брой, в началото на април МФ представи анализ на финансовото състояние на общините за 2019 г. Данните за Община Велинград са негативни и са причина през 2020 г. отново да бъде включена в списъка на общините с финансови затруднения. Но, за разлика от 2017 г., МФ няма да отпусне на общината нов безлихвен кредит (предишният кредит от 3 милиона лева все още не е върнат и МФ си събира принудително дължимите суми, като ги прихваща от бюджетната субсидия за 2020 г.)
Не заради извънредното положение, а заради лошото финансово състояние на Община Велинград от Министерството на финансите предлагат да бъдат оптимизирани разходите за издръжка на 29-членния Общинския съвет. Мярката е посочена в писмо, изпратено от финансовия министър Владислав Горанов до кмета кмета Костадин Коев. Според финансовото министерство една от кризисните мерки за укрепване на общинските финанси е да се намали перото за издръжка на Общинския съвет. Според гласувания от съветниците през януари бюджет за 2020 г. общият размер на разходите за дейност “Общински съвет” е 306 437 лева. Голямата част от сумата отива за възнаграждения - 217 335 лева и задължителните осигуровки - 45 312 лева.
На 9 април кметът К. Коев представи писмото от МФ и обяви, че ще запознае с него общинските съветници. Кметът подчерта, че решение за намаляване на заплатите може да гласува само Общинският съвет.
Според Закона за местното самоуправление съветниците сами определят своите възнаграждения, като е фиксиран максималният възможен размер: “Общият размер на възнаграждението на общинския съветник за един месец не може да бъде повече от 70 на сто от средната брутна работна заплата на общинската администрация за съответния месец (в общините с население до 100 000 души, каквато е Велинград)... Пътните и други разноски, направени от общинския съветник във връзка с работата му в съвета, се поемат от общинския бюджет.”
Новоизбраният Общински съвет - Велинград определи размера на възнагражденията, като през декември 2019 г. прие правилника за дейността си. Според правилника съветниците решиха да получават максималния размер на възнагражденията: “Общинският съветник получава месечното възнаграждение за работата си в заседанията на общинския съвет – 50 на сто и в заседанията на неговите постоянни комисии в размер на две комисии по 10 на сто или общо 70 на сто от средната брутната работна заплата на общинска администрация за съответния месец”. Допълнително съветниците получават и за участие в едно заседание на временните комисии сума в размер на 20 лв.
В настоящия мандат възнаграждението на председателя на Общински съвет - Велинград за пълен работен ден също е фиксирано на максималния по закон размер - 90% от заплатата на кмета на общината, която е около 3 100 лева. В момента председателят на местния парламент Пламен Хаджиев е на 4-часов работен ден и получава 45% от кметската заплата.
През различните години размерът на възнагражденията на съветниците е бил определян по различни начини. В мандата на първите общински съвети след 1989 г. съветниците изпълняваха функциите си без заплащане. След това законът многократно бе изменян. В първите години на XXI век съветниците в цялата страна получаваха 50% от средната месечна брутна заплата на общинските администрации по данни на НСИ. Имаше периоди, в които съветниците гласуваха заместник-председателите на Общинския съвет също да взимат 80% от заплатата на кмета на общината. През 2011 г., след дълго настояване от страна на съветниците, перото за издръжка на Общинския съвет бе отделено от общата сума в дейност “Общи държавни служби”. През 2014 г. поредните промени в ЗМСМА определиха, че съветниците могат да получават до 70% от средната заплата в съответната Общинска администрация. Тогава съветниците си гласуваха максималния размер, но кметът Иван Лебанов оспори решението и се стигна до истинска криза - съветниците във Велинград останаха 7 месеца без заплати. В крайна сметка, след съдебно оспорване, максималният позволен от закона размер на възнагражденията бе потвърден. През следващите два мандата (2015/2019 и настоящия) Общинските съвети също си гласуваха максималните възможни заплати.
Предстоят анализи и дебати по темата, които няма да са леки. Основната причина: финансовото състояние на общината е тежко и назрява моментът, в който кризисните мерки вече няма да търпят отлагане.
Елена Баева